La Commissione europea ha avviato una consultazione pubblica e una call for evidence per preparare il futuro Pacchetto energia dei cittadini (Citizens Energy Package), una delle iniziative più rilevanti per rafforzare il ruolo delle persone nella transizione energetica. Il pacchetto, che sarà presentato nel quarto trimestre del 2025, mira a rendere questa transizione verso le energie pulite più giusta e inclusiva, offrendo strumenti concreti di tutela e partecipazione ai cittadini europei.
Perché nasce l’iniziativa
Negli ultimi anni, la crisi energetica ha aggravato la povertà energetica e secondo la ricerca più aggiornata, nel 2023 circa 10,6 % della popolazione dell’UE, ovvero 47,5 milioni di persone, non sono riusciti a riscaldare adeguatamente le loro abitazioni.
Il problema è ancora più acuto nelle zone rurali, dove circa 48 milioni di europei si trovano nella stessa condizione, con un impatto particolarmente marcato in regioni dipendenti dal carbone o isolate.
Parallelamente, la partecipazione attiva nei sistemi energetici resta contenuta: oltre 9.000 comunità energetiche sono già operative in Europa, coinvolgendo circa 1,5 milioni di cittadini.
Cosa prevede il Pacchetto energia dei cittadini
Nato dal Piano d’azione per un’energia a prezzi accessibili, il pacchetto vuole affrontare queste criticità attraverso un approccio basato su protezione, partecipazione e responsabilizzazione dei consumatori. Gli ambiti di intervento sono numerosi:
- Contrasto alla povertà energetica, con impegni nazionali ambiziosi e linee guida UE
- Inclusione sociale e parità di genere nel settore energetico
- Sostegno a regioni e comunità in transizione, con iniziative dedicate a zone carbonifere, isole e contesti locali
- Diritti dei consumatori, attraverso contratti più chiari, bollette trasparenti e tutela soprattutto per famiglie vulnerabili
- Promozione della partecipazione attiva, con incentivi alle comunità energetiche e progetti di condivisione dell’energia
- Diffusione dei contatori intelligenti e servizi digitali, per facilitare l’efficienza e il risparmio energetico
- Assistenza tecnica e finanziaria, per superare ostacoli amministrativi e ampliare l’accesso agli strumenti di finanziamento.
Il pacchetto non introduce nuove norme legislative, ma unifica iniziative già avviate sotto un unico quadro strategico, accompagnandole con linee guida per gli Stati membri e campagne informative per i cittadini. Inoltre, si integra con altre priorità dell’UE come il Clean Industrial Deal, il Piano d’azione per un’energia accessibile e le strategie su elettrificazione e digitalizzazione, favorendo un sistema energetico flessibile e orientato ai bisogni delle persone.
La consultazione pubblica
Aperta a tutti — cittadini, ONG, autorità di regolazione, imprese energetiche, enti locali e regionali — la consultazione è in corso dal giugno 2025 e resterà attiva fino all’11 settembre 2025. I contributi vanno inviati tramite il portale Di’ la tua, in una delle 24 lingue ufficiali dell’UE. Tutti i feedback pervenuti sono pubblicati online e già consultabili.
Partecipare significa avere voce nel definire come l’UE renderà la transizione energetica più equa, accessibile e vantaggiosa per tutti.
